《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》發(fā)布后，將原來(lái)只對(duì)國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地收取、反映國(guó)家投資收益的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款統(tǒng)一調(diào)整為適用于所有國(guó)家出讓礦業(yè)權(quán)、體現(xiàn)國(guó)家所有者權(quán)益的礦業(yè)權(quán)出讓收益，相關(guān)費(fèi)用如何繳納成為不少礦山企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

2018年8月，廣西自然資源廳、廣西財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》，對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收范圍、繳納方式、征收權(quán)限及分成比例等進(jìn)行了明確規(guī)定，并分批次發(fā)布了廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)。

然而由于前期資金投入較高，特別是受當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，礦業(yè)民營(yíng)企業(yè)承壓巨大。今年以來(lái)，廣西自然資源管理部門(mén)全力推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收制度改革，創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式，針對(duì)資源儲(chǔ)量大、開(kāi)采年限長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高的礦山企業(yè)，嘗試把按金額一次或幾次集中在礦山開(kāi)發(fā)的前期征收改為按出讓收益率結(jié)合礦產(chǎn)品銷售收入的方式在企業(yè)生產(chǎn)銷售后的每年征收，探索一條國(guó)家、地方、企業(yè)多方受益的新路子。

 “這項(xiàng)改革極大減輕了我們的資金壓力，省下的資金我們可以全力投入到公司鉛鋅礦技改項(xiàng)目、綠色礦山和鄉(xiāng)村振興等建設(shè)中去。”廣西中金嶺南礦業(yè)有限責(zé)任公司執(zhí)行董事曹勝祥高興地說(shuō)。

眼下，該公司正開(kāi)足馬力積極推進(jìn)項(xiàng)目技改。待技改完成后，可實(shí)現(xiàn)年開(kāi)采礦石324萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，年均向國(guó)家繳納出讓收益金約4500萬(wàn)元。

廣西自然資源廳自然資源權(quán)益處負(fù)責(zé)人介紹，把按金額形式改為按收益率逐年征收礦業(yè)權(quán)出讓收益，眼前看能征收的權(quán)益金是減少了，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，就盤(pán)龍鉛鋅礦來(lái)說(shuō)，如按原來(lái)的方式可征收5.6億元，而按新的征收方式，可征收總額達(dá)7.6億元，增收約2億元，增幅約35%。從全區(qū)看，改革實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的保值增值，維護(hù)了礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益，同時(shí)還為地方帶來(lái)穩(wěn)定持續(xù)的財(cái)政收入。

為配合礦業(yè)權(quán)出讓收益征收改革順利進(jìn)行，廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理系統(tǒng)也于今年6月份試運(yùn)行，系統(tǒng)涵蓋礦山企業(yè)信息、資源儲(chǔ)量、開(kāi)采參數(shù)、收益評(píng)估、繳納情況等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了自然資源管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、礦山企業(yè)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

廣西自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為深化自然資源領(lǐng)域“放管服”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大改革舉措，新的征收方式實(shí)現(xiàn)了企業(yè)靈活繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益，有效減輕企業(yè)資金壓力，激發(fā)企業(yè)投資辦礦熱情，對(duì)推進(jìn)廣西鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、千億元有色金屬、千億元碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地起到了積極作用，有效助推廣西礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。